ว่าด้วย การเลือกตั้งประธานและคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และผู้ตรวจสอบกิจการ

พ.ศ. 2563

******************************

อาศัยอำนาจตามความในข้อบังคับสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด ข้อ 72 และข้อ 79(8) และข้อ 107(11)  และมติที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการ ครั้งที่ 15/2563 เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ.2563 ได้มีมติกำหนดระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด ว่าด้วย การเลือกตั้งประธานและคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และผู้ตรวจสอบกิจการ ดังต่อไปนี้

ข้อ 1  ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด ว่าด้วย การเลือกตั้งประธานและคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และผู้ตรวจสอบกิจการ พ.ศ. 2563”

ข้อ 2  ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ที่ประชุมใหญ่ให้ความเห็นชอบ  เป็นต้นไป

ข้อ 3  ให้ยกเลิกระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด ว่าด้วย การเลือกตั้งประธานและคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และผู้ตรวจสอบกิจการ พ.ศ. 2562 และบรรดาระเบียบ ประกาศ คำสั่ง มติ หรือข้อตกลงอื่นใดซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ และให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ 4  ในระเบียบนี้

“สหกรณ์”  หมายถึง  สหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด

“ข้อบังคับ”  หมายถึง  ข้อบังคับของสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด

“คณะกรรมการดำเนินการ”  หมายถึง  คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด

“ประธานกรรมการ”  หมายถึง  ประธานกรรมการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด 

“กรรมการดำเนินการ”  หมายถึง  กรรมการดำเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด

“ผู้จัดการ”    หมายถึง  ผู้จัดการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด

“สมาชิก”   หมายถึง  สมาชิกสามัญของสหกรณ์

“ผู้แทนสมาชิก”   หมายถึง  สมาชิกสามัญที่ได้รับเลือกเป็นผู้แทนสมาชิกของสหกรณ์

“ผู้ตรวจสอบกิจการ”   หมายถึง  ผู้ตรวจสอบกิจการของสหกรณ์

“เจ้าหน้าที่”   หมายถึง  เจ้าหน้าที่ของสหกรณ์

“ที่ประชุมใหญ่”   หมายถึง  ที่ประชุมใหญ่สามัญ หรือที่ประชุมใหญ่วิสามัญ

“คณะกรรมการเลือกตั้ง”  หมายถึง คณะกรรมการเลือกตั้งประธานและคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์และผู้ตรวจสอบกิจการ

“ผู้สมัคร”  หมายถึง ผู้แทนสมาชิกที่สมัครรับการเลือกตั้งเป็นประธานกรรมการหรือกรรมการดำเนินการ หรือสมาชิกที่สมัครรับการเลือกตั้งเป็นผู้ตรวจสอบกิจการ

“การแบ่งเขตเลือกตั้ง” หมายถึง การแบ่งเขตเลือกตั้งตามหน่วยสังกัดที่คณะกรรมการดำเนินการได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้

“การเลือกตั้งโดยวิธีแบ่งเขตเรียงเบอร์”  หมายถึง  มีการแบ่งผู้สมัครแยกเป็นแต่ละเขต  ผู้แทนสมาชิกแต่ละเขตสามารถเลือกผู้สมัครเป็นกรรมการดำเนินการในเขตได้ไม่เกินจำนวนกรรมการดำเนินการที่ว่างลงในแต่ละเขตสำหรับการเลือกตั้งในแต่ละปี

“การเลือกตั้งโดยวิธีรวมเขตเรียงเบอร์”  หมายถึง  ผู้สมัครและสมาชิกไม่มีการแบ่งเขต ผู้แทนสมาชิกสามารถเลือกผู้สมัครเป็นประธานกรรมการและผู้ตรวจสอบกิจการที่ว่างลงสำหรับการเลือกตั้งในแต่ละปี

หมวดที่ 1

 ข้อกำหนดทั่วไป

ข้อ 5 ให้คณะกรรมการดำเนินการ แต่งตั้งคณะกรรมการเลือกตั้งขึ้นคณะหนึ่ง มีจำนวนไม่น้อยกว่า 3 คน  โดยให้มีประธานกรรมการเลือกตั้ง 1 คน และเลขานุการ 1 คน  นอกนั้นเป็นกรรมการ ให้มีอำนาจหน้าที่ตามดำเนินการให้มีการเลือกตั้งให้เป็นไปตามระเบียบนี้ พร้อมทั้งพิจารณาให้คำวินิจฉัยชี้ขาด กรณีที่การเลือกตั้งมีเหตุขัดข้อง หรือมีการคัดค้าน เพื่อให้ได้มาซึ่งบุคคลในการดำรงตำแหน่ง ประธานกรรมการ หรือ กรรมการดำเนินการ หรือผู้ตรวจสอบกิจการ

ข้อ 6 การแบ่งเขตตามลักษณะงานและพื้นที่ปฏิบัติงานของสมาชิก  เพื่อให้มีกรรมการจากทุกฝ่ายให้แบ่งเขตสรรหาจำนวนกรรมการ ดังต่อไปนี้

(1) เขตที่ 1 ประกอบด้วย สมาชิกสังกัดกองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24  และปฏิบัติงานในที่ตั้งของหน่วยดังนี้ งานฝ่ายอำนวยการ( งานธุรการกำลังพลวินัยและสวัสดิการ,  งานการข่าว,  งานแผนและงบประมาณ,  งานส่งกำลังบำรุง และงานการเงิน )  กองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 241,  กองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 242,  กองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 243, กลุ่มงานเก็บกู้และทำลายวัตถุระเบิด และเจ้าหน้าที่สหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด ให้มีกรรมการจำนวน  7  คน

(2) เขตที่ 2  ประกอบด้วย สมาชิกสังกัดกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 244 ให้มีกรรมการหน่วยงานละ 1 คน

(3) เขตที่ 3  ประกอบด้วย สมาชิกสังกัดกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 245 ให้มีกรรมการหน่วยงานละ 1 คน

(4) เขตที่ 4  ประกอบด้วย สมาชิกสังกัดกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 246 ให้มีกรรมการหน่วยงานละ 1 คน

(5) เขตที่ 5  ประกอบด้วย สมาชิกสังกัดกองร้อยตำรวจตระเวนชายแดนที่ 247 ให้มีกรรมการหน่วยงานละ 1 คน

(6) เขตที่ 6  สมาชิกสังกัดกำกับการ 4 กองบังคับการฝึกพิเศษ กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน ให้มีกรรมการ 1 คน

(7) เขตที่ 7  สมาชิกผู้รับบำนาญในสังกัด  กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 และกองกำกับการ 4  กองบังคับการฝึกพิเศษ  กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน ให้มีกรรมการจำนวน  3  คน

กรณีกรรมการย้ายไปเป็นสมาชิกของเขตอื่นและยังไม่ถึงคราวออกตามวาระ ให้นับรวมเป็นกรรมการของเขตที่ย้ายไปใหม่นั้นด้วย   หากเมื่อนับรวมแล้วมีกรรมการมากกว่าที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้  ให้ปรับลดจำนวนกรรมการสำหรับปีนั้น จากเขตที่ 1

การเปลี่ยนแปลงชื่อเขต หรือแบ่งเขตใหม่ให้อยู่ในดุลยพินิจของคณะกรรมการดำเนินการ และประกาศให้สมาชิกทราบโดยทั่วกัน

ข้อ 7  ตำแหน่งกรรมการจากเขตใดว่างลงก่อนถึงคราวออกตามวาระ ให้ผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งอยู่ในตำแหน่งได้เพียงเท่ากำหนดเวลาที่ผู้ซึ่งตนแทนนั้นชอบจะอยู่ได้

กรณีเขตใดมีการเลือกตั้งกรรมการซึ่งถึงคราวออกตามวาระและว่างลงก่อนถึงคราวออกตามวาระพร้อมกัน ให้ผู้ได้รับการเลือกตั้งซึ่งมีคะแนนน้อยกว่า อยู่ในตำแหน่งที่ว่างลงก่อนถึงคราวออกตามวาระ

ข้อ 8  วิธีการเลือกตั้ง

(1) การเลือกตั้งตำแหน่งประธานกรรมการและการเลือกตั้งผู้ตรวจสอบกิจการ เลือกตั้งโดยผู้แทนสมาชิกจากทุกเขต ใช้วิธีแบบรวมเขตเรียงเบอร์ 

(2) การเลือกตั้งกรรมการ เลือกตั้งโดยให้ผู้แทนสมาชิกจากเขตใดให้มีสิทธิเลือกผู้สมัครของเขตนั้น  ใช้วิธีแบบแบ่งเขตเรียงเบอร์

ให้เลือกตั้งโดยวิธีเปิดเผย ยกเว้นแต่การเลือกตั้งเขตที่ 1 จะเลือกตั้งโดยวิธีลับหรือเปิดเผยให้ผู้แทนสมาชิกของเขตที่ 1  มีมติเห็นชอบ

ข้อ 9  สถานที่เลือกตั้ง  ภายในบริเวณที่ประชุมใหญ่ผู้แทนสมาชิก

ข้อ 10  คุณสมบัติ  ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานหรือกรรมการดำเนินการ หรือผู้ตรวจสอบกิจการ ต้องมีคุณสมบัติตามข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์ และตามระเบียบนายทะเบียนที่ถือใช้ในปัจจุบัน

ข้อ 11  ผู้สมัครรับเลือกตั้งจะสมัครรับเลือกตั้งเป็นประธาน หรือกรรมการดำเนินการ หรือผู้ตรวจสอบกิจการ ในคราวเดียวกันไม่ได้

หมวด 2

การดำเนินเลือกตั้ง

ข้อ 12 ให้ประธานคณะกรรมการเลือกตั้งประกาศรับสมัครผู้แทนสมาชิก  เพื่อเลือกตั้งเป็นประธานกรรมการ  หรือกรรมการดำเนินการ  หรือรับสมัครสมาชิกเพื่อเลือกตั้งเป็นผู้ตรวจสอบกิจการ  ก่อนวันประชุมใหญ่ไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน  และประกาศรายชื่อผู้สมัครที่มีคุณสมบัติครบถ้วนก่อนวันประชุมใหญ่ไม่น้อยกว่าห้าวัน ดังนี้

(1) ประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นกรรมการ โดยแบ่งเขตเรียงเบอร์ตามลำดับการสมัครก่อนหลัง

(2)  ประกาศรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นประธานกรรมการและผู้ตรวจสอบกิจการโดยรวมเขตเรียงเบอร์ตามลำดับการสมัครก่อนหลัง 

การทักท้วงคุณสมบัติของผู้สมัคร  ต้องทักท้วงเป็นลายลักษณ์อักษรยื่นต่อสหกรณ์ ก่อนวันประชุมใหญ่ไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

ข้อ 13  บัตรเลือกตั้งต่อไปนี้ให้ถือว่าเป็นบัตรเสีย

•  บัตรปลอม
•  บัตรที่มิได้ทำเครื่องหมาย
•  บัตรที่ไม่ทราบได้ว่าลงคะแนนให้กับผู้สมัครคนใด
•  บัตรที่มิใช่บัตรซึ่งคณะกรรมการเลือกตั้งมอบให้
•  บัตรที่ทำเครื่องหมายอื่นนอกจากเครื่องหมายกากบาท
•  บัตรที่ทำเครื่องหมายลงคะแนนนอกช่อง “ทำเครื่องหมาย”
•  บัตรที่ทำเครื่องหมายกากบาทเกินจำนวนที่จะพึงเลือกตั้งในคราวนั้น
• บัตรที่ปรากฏว่ามีการพับซ้อนกันมากกว่าหนึ่งบัตร
•  บัตรที่มีเครื่องหมายสังเกต  หรือข้อความอื่นใดนอกเหนือจากที่มีอยู่ตามปกติ

ข้อ 14  เมื่อหมดเวลาลงคะแนนเลือกตั้งแล้วให้ประธานกรรมการเลือกตั้ง ประกาศปิดการลงคะแนน

ข้อ 15  เมื่อปิดการลงคะแนนแล้ว ให้คณะกรรมการเลือกตั้งตรวจนับคะแนน โดยเปิดเผยในสถานที่เลือกตั้งโดยไม่ชักช้า  และต้องนับคะแนนให้เสร็จในคราวเดียว

ข้อ 16  ในการนับคะแนนให้คณะกรรมการเลือกตั้งปฏิบัติ  ดังนี้

(1)  ให้หยิบบัตรเลือกตั้งออกจากหีบบัตรออกมานับคะแนนทีละบัตรจนหมด  แล้วให้คว่ำหีบบัตร  เพื่อแสดงว่าไม่มีบัตรเลือกตั้งเหลืออยู่ในหีบบัตรอีก

(2)  การวินิจฉัยว่าเป็นบัตรเสียหรือไม่  ให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการเลือกตั้งไม่น้อยกว่าสองในสามของคณะกรรมการเลือกตั้ง  และให้ถือว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการเลือกตั้งเป็นอันสิ้นสุด

(3)  บัตรเสียให้จัดแยกไว้โดยให้คณะกรรมการเลือกตั้งลงลายมือชื่อกำกับไว้ไม่น้อยกว่าสองคน

(4)  รวบรวมบัตรเลือกตั้งที่ผ่านการตรวจนับคะแนน  มอบให้ประธานกรรมการเลือกตั้ง

(5)  รายงานผลคะแนนการเลือกตั้งให้ประธานกรรมการเลือกตั้งทราบ  

ข้อ 17  เมื่อการนับคะแนนสิ้นสุดลง ให้คณะกรรมการเลือกตั้งทุกคนลงนามในใบแจ้งผลการนับคะแนน ส่งให้ประธานกรรมการ  เพื่อนำแจ้งผลการเลือกตั้งเสนอที่ประชุมใหญ่

ข้อ 18  ผู้ได้คะแนนสูงสุดของแต่ละเขต ถือว่าเป็นผู้ได้รับการเลือกตั้งให้เป็นกรรมการประจำเขต

ข้อ 19  กรณีผลคะแนนเลือกตั้งเท่ากัน  ให้ผู้ที่จับสลากลำดับตัวเลขน้อยกว่าเป็นผู้ได้รับการเลือกตั้ง เรียงลำดับจนครบจำนวนตำแหน่งที่พึงมีในปีนั้น ๆ

ข้อ 20  การทักท้วงผลการนับคะแนน ต้องทักท้วงทันทีต่อประธานในที่ประชุมใหญ่

ข้อ 21  ให้คณะกรรมการเลือกตั้ง รายงานหรือส่งมอบสิ่งต่อไปนี้ให้แก่ประธานกรรมการ

(1)  ประกาศผลการนับคะแนนจากวิธีเปิดเผยหรือวิธีลับ

(2)  รายงานผลการนับคะแนน

(3)  บัตรเลือกตั้งที่ยังไม่ได้ใช้

(4)  บัตรที่ใช้แล้วให้แยกเป็นบัตรดี หรือ บัตรเสีย

(6)  บันทึกเอกสาร และหรือหลักฐานอื่นใดที่ใช้เกี่ยวกับการเลือกตั้ง

ให้ประธานกรรมการเลือกตั้งตรวจสอบความถูกต้อง ของสิ่งของก่อนมอบให้ผู้จัดการนำไปเก็บรักษาไว้ไม่น้อยกว่าสามสิบวัน เมื่อพ้นกำหนดแล้วให้ผู้จัดการให้ทำลายเอกสารได้  แล้วรายงานให้คณะกรรมการดำเนินการทราบในการประชุมคราวถัดไป

กรณีมีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ หรือไม่อาจปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ให้คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด เป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด

ให้ประธานกรรมการดำเนินการสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 24 จำกัด เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้